“今年以来,全市查处违反中央八项规定精神问题223个,处理党员干部322人,给予党纪政务处分318人,与上年同比分别下降24.75%、27.15%、24.11%。”日前,黄冈市纪委对外公布了2018年数据。数据下降的背后,折射的是黄冈市创新方式方法落实中央八项规定精神、纠治“四风”的“黄冈实践”。
加强制度设计,把规矩立起来
“公务接待‘四件套’不全、公款报销个人费用、私车公养、以会议费冲抵接待费……”年初,中央、省、市相关检查组等对黄冈市落实中央八项规定精神情况进行了检查,发现了800多个问题。
“巩固拓展落实中央八项规定精神成果,严明财经纪律是关键、是源头、是重点,是治本措施。”黄冈市委常委、市纪委书记、市监委主任胡爱民一针见血指出原因。
2018年一季度,他14次带领工作专班,深入20多个乡镇和10多家市直单位进行明察暗访和专题调研,以市纪委名义向市委提出了严明财经纪律、巩固拓展落实中央八项规定精神成果的建议,经市委常委会研究后在全市执行。同时,指导市财政局制定党政机关事业单位财务报销模版,进一步明确了财务报销的附件清单、执行标准和各方责任,从源头上遏制“四风”问题反弹回潮。
“发生在2018年并受到查处的问题共39个,其中违反财经纪律问题11个,仅占查处问题总数223个的4.93%。”黄冈市纪委党风政风监督室主任周祥益说。
创新方式方法,把监督强起来
“你好,我是市纪委检查组工作人员,请将2017年10月至今报销凭证给我们看一下。”检查组人员径直走进某乡镇财务室,一边介绍自己,一边拿出工作证和检查通知。很快,该乡镇2017年12月1日公务接待中涉嫌违规问题迅速被检查组锁定。这是2018年元旦、春节期间,黄冈市纪委创新工作方式,组织开展作风检查的一个缩影。
据悉,此次监督检查,市纪委共安排5个检查组,组长由市纪委派驻纪检组长担任,人员从各地抽调,红安检查团风,罗田检查红安,英山检查罗田……检查组当天随机抽查4个不同县直单位的二级单位、2个乡镇,通过查阅票据、开展数据比对、查看公安机关天眼系统等方式,共发现违规公款吃喝、收送礼品礼金、带彩娱乐等问题线索95条。
红安县公路管理局因违规报销工作餐费用、公务接待超标问题,直接责任人县公路管理局总务处主任胡世红受到记过处分,落实主体责任不力的2名局领导受到了问责处理,这是此次交叉检查查处的一个典型案例。
“当前,面上“四风”得到有效遏制,但有些问题已经隐形变异、改头换面。这要求我们创新监督方式和理念,一方面要提高传统作风巡查的针对性和有效性,另一方面要借助大数据等科技手段,提高监督工作质效。”黄冈市纪委常委、监委委员李世梁表示。
坚持动辄则咎,把纪律严起来
“黄梅县龙坪水库管理处刘某某违规操办儿子‘升学宴’,不仅给予刘某某党内严重警告处分,12名送礼并参加宴席的同事也分别受到党纪政务处分。”今年8月,这条消息在黄梅县广大党员干部引起热议。
“在县纪委多次重申纪律规定下,刘某某等人依然视纪律为‘稻草人’,违规操办‘升学宴’,受到严肃查处完全是咎由自取。”黄梅县纪委党风政风监督室主任廖济春说。
“英山县人民法院党组书记、院长汪某违规使用公务用车问题,受到党内严重警告处分。”中秋前夕,市纪委印发1期市管干部违反中央八项规定精神问题专题通报,要求全市各级党组织在节前组织学习。
据统计,仅市本级印发7期专题通报,通报问题44个、117人,其中通报县处级领导干部10人,通过常态化通报曝光,向全市广大党员干部释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号。