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担当“一线监督员” 打通“最后一公里”
发布时间:2017年11月20日  来源:  作者:  
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编者按:《楚天风纪》2017年第10期刊发浠水县纪委监察局经验文章《担当“一线监督员” 打通“最后一公里”》,现全文转载如下,以飨读者。

《楚天风纪》2017年第10期截图

 

担当“一线监督员” 打通“最后一公里”

全面从严治党,县乡纪检组织是“一线战斗部”,基层纪检干部是“一线战斗员”。学习贯彻省十一次党代会精神,纪检干部必须忠诚履职全面落实管党治党监督责任,为浠水在我省“支点建设”中的作为发挥提供坚强纪律保证。

一、旗帜鲜明讲政治

严守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”是中央、省委的明确要求。纪检干部必须始终保持政治上清醒和坚定,站稳政治立场,提高思想政治战斗力。

1、提高政治觉悟。习近平总书记强调,“党的领导干部必须讲觉悟、有觉悟。”觉悟是一种态度。学习贯彻党代会精神,纪检干部必须保持崇高的思想觉悟,努力在推进“两学一做”学习教育常态化制度化上下功夫,自觉把学习党章党纪党规和习近平总书记系列讲话与监督执纪工作结合起来,从政治高度把握形势、分析问题、谋划工作,忠诚履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责,推动全面从严治党向基层延伸,为浠水跨越发展提供坚强政治保障。

2、站稳政治立场。民心是最大的政治。站稳政治立场,关键在于践行党的根本宗旨。近年来,浠水在整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题上狠下功夫,让群众得到了实实在在的反腐败红利。但同时也要清醒看到,全面从严治党“最后一公里”问题还比较突出,破解“越往下越弱”的瓶颈,必须坚持群众观点和群众路线,不断拓宽群众监督渠道,激发群众监督热情,打一场反腐败“人民战争”,厚植党的执政基础。

3、增强政治能力。讲政治不是挂在嘴上,不是空洞的口号,而是具体实在的行动。保证中央省市决策部署落实落地,纪检干部必须增强政治能力。要提高政治敏锐性。善于从政治上观察和处理问题,做到遇事多想政治要求,办事多想政治规矩,成事多想政治效果。要保持政治定力。有永远在路上的恒心、滴水穿石的毅力、铁杵磨针的韧劲,持之以恒把工作做实做细做到位。要增强思想政治战斗力。横下一条心,坚决拔烂树、治病树,当好政治生态的“啄木鸟”。

二、全力以赴担使命

“全面建成小康社会,‘建成支点、走在前列’,关键在党,关键在党要管党、从严治党。”纪检组织必须对标省委要求,自觉把纪检工作放到“五位一体”总体布局“四个全面”战略布局中去谋划开展,选准突破口,瞄定后动,精准发力,打造浠水山清水秀的政治生态,为聚力“一心三区”提供坚强的纪律保证。

1、抓“四种形态”标本兼治。省党代会强调,“坚持把纪律挺在前面,有效运用监督执纪‘四种形态’,用好问责利器,增强纪律刚性约束。”近年来,浠水县把握运用“四种形态”,坚持用纪律管住党员大多数,取得了良好的政治效果。但“四种形态”是一个不断发展的实践,必须认真总结经验做法,进一步提高监督执纪精准性和实效性。要提高精准发现能力。聚焦巡察交办、扶贫领域、“微腐败”、环保工作不力等“四类案件”抓早抓小、动辄则咎。要创新精准执纪审查方式。探索“大数据”手段,完善“一条边”办案模式,发挥协作办案作用,提升执纪审查质效。要提高精准问责本领。坚持“惩前毖后,治病救人”的方针,严格不同形态的区别与界限,把握好形态间的适用与转化,不断深化标本兼治。要提高帮扶教育水平。建立党内政治生活会“面对面”帮带机制、“一对一”帮扶帮带机制、定期回访教育机制、民主评议评价机制的“四帮”机制,注重标本兼治,达到“查处一人、教育一片、震慑一方”的法纪和社会效果。

2、抓“廉洁支部”强基固本。党的执政根基在基层。近年来,浠水坚持把加强基层党风廉政建设作为厚植党的执政根基的重要举措抓紧抓好,党风民风为之好转。但对照党代会“推动基层党建全面进步、全面过硬。”的要求还差距甚大,必须以滚石上坡的勇气厚植全面从严治党基础。要加强纪检委员队伍建设,建立履责清单,推动发挥“监督员”“信息员”“宣传员”作用。要分层推进落实。按照“九有一无”要求,建立完善“廉洁支部”标准,形成完整的监督体系。要切实发挥作用。明确支部书记为第一责任人、纪检委员为直接责任人,建立科学的考评体系,确保作用发挥到位。要取得工作实效。坚持以基层“小六长”为重点,严查“雁过拔毛”等突出问题,不断提升群众的获得感和满意度。

3、抓“精准执纪”脱贫攻坚。习近平总书记指出“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”新一届省委庄严承诺,“坚决打赢脱贫攻坚战。确保决战决胜、如期脱贫。”浠水是大别山革命老区,脱贫攻坚任务巨大,纪检组织必须把保障脱贫攻坚作为重要政治任务抓紧抓好。要坚持问题导向,啃“硬骨头”。针对“大数据”比对发现的问题线索,重点做到“八个严肃查处”:严肃查处扶贫政策落实不到位问题;严肃查处“两个责任”落实不到位问题;严肃查处财政扶贫资金管理使用中的违纪问题;严肃查处其他扶贫资金管理使用中的违纪问题;严肃查处扶贫项目实施管理中的违纪问题;严肃查处扶贫领域吃拿卡要等问题;严肃查处对驻村扶贫工作队监管不力等问题。要强化监督执纪问责,直击“七寸”。畅通信访举报渠道,用好“小信箱”和“大数据”,着力发现和推动解决扶贫政策、资金、项目落实不到位等问题。要集中力量开展专项整治,紧盯扶贫中的形式主义、官僚主义问题,对数字脱贫、表格脱贫、弄虚作假的问题要坚决追责问责。对胆敢动扶贫资金“奶酪”的严惩不贷。对扶贫工作中发生系统性区域性问题的,要严肃追究主体责任和监督责任,确保脱贫攻坚任务如期完成。

三、不忘初心铸铁军

打铁先要自身硬。党代会强调“各级领导干部要以身作则、率先垂范,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,永葆清正廉洁的政治本色。”纪检干部作为党的忠诚卫士,必须锋刃向内,自我净化,坚决做到铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当。

1、增强纪律定力。正人先正己。纪检干部只有把纪律刻在心头,涵养“千磨万击还坚韧,任尔东西南北风”的纪律定力,才能做到让党放心、人民满意。要严守政治规矩,坚持党的基本路线方针政策,在政治方向、政治立场上同党中央保持高度一致。要严守党规党纪,带头遵守“六项纪律”,始终心存敬畏、手握戒尺,不放纵、不越轨、不逾矩。要主动接受监督。牢记信任不能代替监督、监督就是信任,坚持“监督别人的力度有多大,自身接受监督的力度就有多大”的自觉,养成在监督下工作生活的习惯。

2、增强道德定力。德惟治,否德乱。纪检干部不仅要做守纪的楷模,而且要做道德的标杆,做到以德立威、以德化人。要讲操守,身体力行社会主义核心价值观,时刻检点自己,经常警示自己,不断净化心灵,坚守精神高地。要讲廉耻,“见善如不及,见不善如探汤”,处理好公与私、义与利、善与恶、苦与乐、得与失、奉献与索取的关系,耐得住寂寞、守得住清贫、稳得住心神。要讲修养,追求积极向上的生活方式,正确选择个人爱好、脱离低级趣味,谨慎对待朋友交往,做到境界上同英雄先烈比、工作上同先进模范比、生活上同困难群众比。

3、增强抵腐定力。纪检干部不具备天然免疫力,面对“围猎”稍有不慎就可能酿成千古之恨,只有涵养“心不动于微利之诱”的抵腐定力,才能过好名利关。一是不忘初心,牢记“当官就不要发财,发财就不要当官”,让廉洁成为一种习惯,清清白白做人、干干净净做事。二是提高警惕,牢记权力是柄双刃剑,从小节防起、从小事做起、从细节严起,严防一念之差、一时糊涂,不为利益所俘、不为温水所煮。三是始终清醒,自筑“防火墙”,做到拒腐蚀、永不沾,以永远在路上的恒心和韧劲把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,坚决打通全面从严治党“最后一公里”。