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郝胜勇:突出“真快严” 推动巡察制度在基层落地见效
发布时间:2017年10月07日  来源:  作者:  
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编者按:建立市县党委巡察制度是推进全面从严治党向基层延伸的重大创新举措,是落实管党治党的有力抓手,是确保政治责任落到实处的重要保障。近期,全市各级党员领导干部带头学习《关于市县党委建立巡察制度的意见》(以下简称《意见》),掀起学习贯彻热潮。“遗爱清风”今天刊发武穴市委书记郝胜勇学习贯彻《意见》笔谈文章《突出“真快严” 推动巡察制度在基层落地见效》,敬请关注。

突出“真快严”推动巡察制度在基层落地见效

武穴市委书记郝胜勇

市县党委巡察制度,是巡视这一全面从严治党利剑向基层的有效延伸和拓展。武穴市委始终以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,推动巡察制度向纵深落地生根、在基层开花结果。

坚定政治方向,推动巡察制度“真落地”。市委坚持统一部署、分级实施原则,按照省委、黄冈市委的要求,召开市委常委会专题研究部署。成立市委巡察工作领导小组,设立市委巡察办和4个巡察组,从去年11月到今年8月,开展了三轮对10个单位的巡察,推动巡察工作稳步前进。出台《武穴市委巡察工作实施办法(试行)》,明确市委的主体责任,对落实中央、省委、黄冈市委决策部署、听取巡察汇报等予以规范;明确纪委、组织、审计等相关部门的配合责任,提供信息、人员和专业支持,建立健全协调协作机制。在监督范围上,坚持巡察无死角,对政府机关、企事业单位、乡镇开展巡察,并延伸到村(社区),实现监督视野全覆盖;在监督对象上,坚持巡察监督无盲区,既关注基层党组织领导班子整体、又关注党员干部个体,既监督党员领导干部、又监督基层普通党员;在监督重点上,坚持抓住“关键少数”,把与群众利益密切相关的重要部门、乡镇、村(社区)的党组织作为巡察监督的重点,把领导班子及其成员特别是主要负责人作为重中之重。三轮巡察的10家单位中,既有政府部门、事业单位还有重点乡镇,涉及的问题线索既有领导班子成员又有普通党员干部。

坚持问题导向,推动巡察制度“快落地”。突出重点“快推进”。紧盯重点人、事,着力发现损害群众利益、脱离群众以及“雁过拔毛”“小官巨贪”“乡匪路霸”等不正之风和腐败问题,形成震慑,促进整改,推动形成风清气正的政治生态。经过三轮巡察,共发现问题384件。严肃纪律“快处置”。坚持用纪律的尺子衡量党员干部的行为,一方面,对发现的腐败案件,加大惩处力度,遏制腐败蔓延势头;另一方面,坚持纪在法前,紧扣“六大纪律”,发现苗头及时提醒,积极践行“四种形态”,做到惩前毖后、治病救人。深入挖掘“快见效”。采取实地调研、明查暗访等形式,深挖细掘。巡察过程中保持高度的敏锐性,一旦发现蛛丝马迹,坚决弄个水落石出。善于以小见大,由表及里,找出问题背后的根源。

坚守价值取向,推动巡察制度“严落地”。从严压实整改责任。巡察反馈意见研究确定后,原汁原味向巡察对象反馈。被巡察对象针对反馈意见,召开专题民主生活会,形成整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,把责任压到实处。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,将严肃问责。从严处置问题线索。对发现的问题和线索准确定性、及时分类处置。干部违纪违法问题线索移交纪委核查处置,选人用人问题移交组织部门处理。在三轮巡察中共发现领导干部个人问题线索93条,立案查处党员干部10人。从严运用巡察成果。制定《武穴市委巡察成果运用暂行办法》,将巡察结果和巡察整改情况作为领导班子和领导干部考核评价、选拔任用、奖惩的重要依据,加大考核权重,完善考核指标、考核内容、考核方式,推动市县党委巡察制度落地在坚持中深化、在深化中坚持,确保在一届任期内巡察工作全覆盖、无盲区,营造良好的政治生态,切实发挥全面从严治党标本兼治作用。