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强化学思践悟 担当巡察职责
发布时间:2017年09月16日  来源:武穴市纪委  作者:涂慧芬  
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9 月7日至11日,中央电视台综合频道播出了专题片《巡视利剑》,介绍了党的十八大以来中央巡视工作取得的主要成就,是对即将召开的党的十九大的崇高献礼,传递了我们党从严治党的坚定信心,释放了党中央将反腐败进行到底的强烈信号。作为巡察干部,要从案例生动、内容丰富的视觉盛宴中,强化学思践悟,担当巡察职责,推动巡察工作深入开展。

要有严谨认真的工作态度。原司法部政治部主任卢恩光是中央巡视组在巡视过程中发现的老虎之一。他的问题的暴露始于巡视人员检查他的个人入党材料之时。他在1990年写的入党志愿书中写道要认真学习邓小平同志南巡讲话精神,而南巡讲话是1992年的事,显然他的这份入党志愿书存在造假。巡视组从入党志愿书发现蛛丝马迹后,一步步向外扩展延伸,挖出一个年龄、学历、入党材料、工作经历、家庭情况全部造假的五假干部。中央巡视组同志的工作态度值得我们学习,我们每一个基层巡察工作人员必须以严谨认真的态度对待工作,认真察看每一张票据,一丝不苟的检查每一份资料,一些严重问题往往会从这些资料中露出苗头。

要依靠群众发现问题。密切联系群众、依靠群众是巡察工作的法宝。影片中,在反映天津市原政协副主席兼公安局长武长顺的问题时,一个举报人要求不在天津境内举报,于是巡视组将见面地点安排在中纪委。十八大以来中纪委的案件线索有60%来自中央巡视组,而巡视组获得的线索几乎100%来自群众。巡察工作每到一个单位必须充分发动群众。要做好宣传工作,动员群众积极参与到巡察工作中来;向群众发放问卷调查表和民意调查表;在群众中进行广泛座谈,在工作中取信于群众,营造良好的举报环境。

要下沉一级发现问题。影片中介绍了当巡视组接到群众举报南航党组副书记、总经理司献民违反中央八项规定精神,公款开支个人高尔夫球娱乐费用之后,及时下沉一级到珠海、广州等地的大球场深入调查了解。对原国家统计局局长王保安的调查中,则是下沉到他的出生地进行深入调查,挖出王氏四兄弟家族式腐败。在巡察过程中下沉一级是非常重要的工作方法。到被巡察单位下属的二级单位调查,增加对主要领导和班子成员的了解。下沉到服务对象、合作伙伴那里去了解情况,看有无不给好处不办事,给了好处乱办事的中梗阻现象。

要适时进行回头看。回头看是十八届中央巡视的重要制度创新,其实质是再巡视。影片中介绍的虞海燕、王三运、徐建一等等都是中央巡视组在回头看中挖出的老虎。巡察工作更需要适时进行回头看。我们在工作中常常会有这样的感觉,当刚刚结束了一个单位的巡察,我们会觉得问题找的不准、不全,或者是问题模糊,证据不充分,不能形成有力的震慑。如果不进行“回头看”,让存在违纪违法的人成为漏网之鱼,得不到应有的查处。适时进行回头看,一方面可以检查被巡察单位的整改情况,同时可以对上一轮巡察未见底的问题进一步展开调查;另一方面可以发现新问题。延伸放大巡察震慑效果,释放巡察不是一阵风的强烈信号。

要临时进行授权。影片中介绍中央巡视工作实行三个不固定:巡视组长不固定、巡视对象不固定、巡视组与巡视对象关系不固定。巡视组长一次一授权,临时授权对县市区巡察工作意义尤为重大。特别是县市区一级,如果巡察组进驻前就已经知道谁去哪个单位巡察,难免出现请托关照的问题,这样巡察工作还没有开始就受到了干扰。巡察动员会之前,由巡察办统筹安排相关筹备工作,在动员会上才宣布巡察组长人选,这样临时授权,一是在时间上不给请托关照的人留有余地,二是营造了严肃紧张的巡察氛围,体现了巡察工作的严肃性,从形式上形成了一定的震慑。