《黄冈日报》刊登黄州区委书记余友斌理论文章-中共黄冈市纪律检查委员会 黄冈市监察委员会

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《黄冈日报》刊登黄州区委书记余友斌理论文章
发布时间:2014年10月27日  来源:黄冈市纪委监委  作者:余友斌  
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             构建落实党风廉政建设责任新机制

 

今年以来,黄州区委坚持以改革创新精神,着力“谋三局”、筑“五关”,构建落实党风廉政建设责任新机制,努力营造“清廉为官、事业有为”的干事创业环境,为推进全区科学、跨越发展提供坚强的纪律保证。

一、谋“三局”,强化反腐倡廉责任意识

从实际出发,党风廉政建设工作着力在谋“三局”上下功夫。一是谋格局,就是确立党风廉政建设和反腐败工作党委主体责任和纪委监督责任,自觉在工作中把党风廉政建设与经济社会发展等工作同部署、同安排、同推进、同检查、同督办、同考核、同结账、同奖惩,开创党风廉政建设和反腐败工作新天地。二是谋变局,突出五项重点工作,扎实推进纪委“三转”,全面落实纪委监督责任。全面落实纪委书记排序规定,全力支持纪检监察内设机构和干部队伍建设,全面清理议事协调机构,全力支持纪检监察机关依法履责,全面推进纪检监察工作体制机制创新,成立纪律检查体制改革领导小组,逐项确定路线图、时间表、责任书和结账单。三是谋布局,突出抓好约谈、笔谈、访谈等环节,做实责任体系,推进落实“两个责任”横向到边、纵向到底,井井有条,疏而不漏。分解落实主体责任,细化党委(党组)领导班子、主要领导、班子成员的主体责任以及落实主体责任的措施,接受群众监督。

二、筑“五关”,扎牢反腐倡廉责任笼子

在具体工作中,我们突出筑牢“五关”,扎紧“笼子”,健全完善不敢腐、不想腐、不能腐的体制机制。

一是传递压力,严筑“担当关”。印发《黄州区落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任实施办法(试行)》等5个文件,全区8个乡镇街道和74家区直机关重点抓好“一把手”、一班人和一个实施细则。二是立规循矩,严筑“制度关”。健全完善民主集中制,严格执行区委常委会议事和决策规则。贯彻落实《干部任用条例》,坚持好干部“五条标准”和市委“两用两反对”原则,建设“清虚、志坚、业实”的高素质干部队伍。建立健全党政干部网上业绩公示制度,即时计功。强化拟提拔重用干部廉政审查制度。出台《“三重一大”事项集体决策监督办法》,促进权力运行民主化和科学化。建立健全“三谈两述一报告”制度。三是阳光操作,严筑“监管关”。切实加强资金、资产、资源管理,从源头上预防腐败。开展财经制度建设“十项清理”,取消合并账户118个,整改滞留资金900万元。开展国有资产清查行动,整改落实问题320个。建立公共资源交易中心,开通公共资源交易网。创新监督载体,先后开通区委理政平台齐安黄州网、“12345”城乡一体政务服务平台、领导班子勤政廉政信息智能点播平台、财政资金“制度+科技”廉政风险预警防控平台、农村党务村务信息电视入户公开平台,让权力在阳光下运行。四是利剑高悬,严筑“查处关”。支持纪检监察机关查办案件,为纪委查办案件撑腰壮胆。去年以来,全区纪检监察机关共初核违纪线索125件,立案125件,为国家挽回经济损失3000余万元。五是强化教育,严筑“自律关”。以“八项活动”为载体,扎实开展党风廉政“宣教月”活动。

三、重“三抓”,释放反腐倡廉责任能量

坚持抓早抓小抓实,做到有令必行、有禁必止,推进“两个责任”落实,反腐倡廉工作向纵深推进。

一是抓早。坚持力度统一,求早求快,以积极主动的心态,推进“两个责任”落实。今年以来,区委常委会6次专题研究反腐倡廉工作。分类安排乡镇街道、区直部门交流,率先部署全区“两个责任”落实工作。二是抓小。抓好细事细节,推进专项治理,防患于未然。在重要节日、节点、重要时段发出预警通知7份,制发廉政提醒短信3000余条,免费发放“八不准”提醒卡2600余张。开展“四风”突出问题专项整治活动,清退超面积办公用房1297平方米,清理吃空饷人员26人,清退滥发乱补资金96万元,三公经费支出下降21%。三是抓实。组织开展对辖区内公车私用私驾、上班到岗、会风会纪、中餐饮酒、上班打牌、乡镇干部“走读”等情况的明查暗访和监督检查,查处违反“八项规定”问题38件,公开通报、曝光8批次,处理48人。